Autor: ts_pm

Prezes Urzędu Transportu Kolejowego jest organem administracji publicznej, którego wpływ na gospodarkę można ocenić jako ponadprzeciętny. Autor podjął próbę analizy i deskrypcji problematyki związanej z relacją na linii Prezes Urzędu Transportu Kolejowego – podmioty lecznicze uprawnione do badań maszynistów oraz kandydatów na maszynistów. Treść artykułu skupia się na funkcji nadzorczej Prezesa nad tymi podmiotami. Poruszona została także tematyka spójności regulacji dotyczących transportu kolejowego z obowiązującym kształtem ustawy o działalności leczniczej będącej podstawowym aktem prawnym dla działalności podmiotów leczniczych. Przedstawione zostało także aktualne zestawienie uprawnionych podmiotów wraz z umotywowanym stanowiskiem przewidującym wzrost ich liczby w niedalekiej przyszłości.

Ustawa o działalności leczniczej wprowadziła rozwiązanie, dzięki któremu podmiot leczniczy w formie spółki kapitałowej utworzony przez jednostkę samorządu terytorialnego nie jest związany przepisami o gospodarce komunalnej. Pojawia się zatem problem czy ta regulacja nie stoi w sprzeczności z ideą unormowania gospodarki komunalnej zakładającej ochronę konkurencji na rynku lokalnym, a także ścisły nadzór nad samorządowymi jednostkami organizacyjnymi.
 

Dr nauk prawnych Tomasz Nowak jest autorem rozdziału Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego w sprawach podatków i opłat lokalnych w Księdze jubileuszowej dla Profesor Teresy Dębowskiej-Romanowskiej

Redakcja: M. Bogucka-Felczak, T. Nowak.

Dr nauk prawnych Tomasz Nowak jest autorem komentarza do art. 138-145.

Ustawa o finansach publicznych. Komentarz prawno-finansow. Interpretacja ustawy o finansach publicznych wymaga nie tylko wiedzy z zakresu prawa i ekonomii, lecz także rachunkowości i kontroli. Dlatego postanowiliśmy połączyć siły wielu specjalistów z różnych środowisk, szczególnie tych, którzy stale współpracują z Biurem Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu. Połączenie wiedzy ekspertów uniwersyteckich oraz takich, którzy są związani z praktyką sejmową, wydawało się najwłaściwsze. Niezależnie od interdyscyplinarności podmiotowej komentarz napisany został w nowatorskiej formule. Polega ona na tym, że obok klasycznego komentarza prawnego zawarliśmy uzupełniający do komentarz finansowy.

Redakcja: H. Dzwonkowski, G. Gołębiowski.

Na skutek protestów urzędników minister finansów zwolnił wojewodów z obowiązku wystawiania upomnień (od 1 listopada 2014 r.). Powróci on jednak 1 stycznia 2016 r., lecz zadanie to zostanie przekazane urzędom skarbowym. Będzie to kolejny obowiązek skarbówki, mimo że już dziś 80 proc. należności podlegających egzekucji dotyczy innych spraw niż podatków. Sytuację tę komentuje Andrzej Próchnicki, wspólnik w GWW Tax.

Andrzej Próchnicki zwraca uwagę, że urzędy skarbowe obecnie egzekwują przede wszystkim tytuły inne niż należności podatkowe. Głównym dostawcą takich zleceń jest ZUS.

– Podatki to tylko jeden z wielu tytułów egzekwowanych przez fiskusa – stwierdza ekspert GWW Tax. Urzędy aby mogły sprostać nowym zadaniom powinny zatem mieć odpowiednie zasoby kadrowe i  finansowe. – Na tym polega problem, że urzędom dodaje się zadań, a nie idzie za tym odpowiednie wsparcie – podkreśla Andrzej Próchnicki.

Autorzy analizują szczegóły stosowania odpowiednich przepisów prawa w sytuacji przedsiębiorców telekomunikacyjnych, pragnących uzyskać dostęp do zasobów infrastrukturalnych będących własnością spółdzielni mieszkaniowych. Artykuł dostępny jest na portalu TELKO.in tutaj.

Podstawą funkcjonowania spółki jawnej jest wzajemne zaufanie, jakim darzą się jej wspólnicy. Dr Marcin Borkowski wyjaśnia, jak w takiej sytuacji można ustalić zasady reprezentowania spółki, zapewniając przy tym bezpieczeństwo finansowe uczestniczącym w niej osobom.

W przyszłym roku aż 80 na 100 kontroli ma przynieść budżetowi wpływy. Takie wytyczne przekazali dyrektorom izb skarbowych przedstawiciele resortu finansów. Nową strategię komentuje Andrzej Próchnicki, doradca podatkowy, wspólnik GWW Tax."(…) Nie w tym rzecz, żeby wzrosła liczba kontroli w których organ dokonał tzw. domiaru podatku. Istotą powinno być w szczególności dążenie do wzrostu liczby takich postepowań, w których ten „domiar” okazał się zasadny w ocenie najpierw organów drugiej instancji a następnie sądów administracyjnych. Jeśli poziom wskaźników wyliczanych w oparciu o tak ustalone kryteria istotnie się poprawi to wtedy dopiero można stawiać organom kolejne cele związane z prowadzeniem większej ilości kontroli. Odwrócenie tych priorytetów nie wydaje się zasadne.(…)"

Co najmniej 80 proc. kontroli prowadzonych w 2015 r. przez urzędy skarbowe ma się kończyć domiarem. To konkluzja narady urzędników. 

Niechby kontrole były bardziej skuteczne. Ale mierzmy tę skuteczność za pomocą odpowiednich kryteriów – tak żeby liczyło się nie tylko to, czy podatnik musi dopłacić, ale też to, czy decyzje urzędu są zgodne z prawem i w związku z tym akceptowane przez organy odwoławcze oraz sądy – komentuje Andrzej Próchnicki, doradca podatkowy, wspólnik GWW Tax.