Autor: ts_pm

Po wejściu w życie nowelizacji, zarówno potwierdzenia zmian uzgadnianych indywidualnie z abonentem, jak też informacje o zmianach wprowadzanych jednostronnie przez dostawców usług, będą dokonywane za pomocą środków komunikowania się na odległość, jeżeli tego zażąda abonent […] Ustawodawca wskazał wyraźnie tylko pocztę elektroniczną, która niewątpliwie będzie mieć największe znaczenie w praktyce. Z niewymienionych wprost form komunikacji dopuszczalny wydaje się faks. Większy problem jest z telefonem […] – rozmowa z mecenasem Wacławem Knopkiewiczem.

Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych może pomóc w wykorzystaniu środków unijnych przeznaczonych na infrastrukturę szerokopasmową. Nie nastąpi to jednak bez wielkiego wysiłku samorządów oraz wsparcia ich działań na poziomie centralnym – rozmowa z radcami prawnymi Wacławem Knopkiewiczem oraz Jackiem Wilczewskim na temat konsekwencji wejścia w życie „megaustawy”.

Przepisy ustaw definiując przedsiębiorstwo odwołują się wprost do definicji zawartej w przepisach Kodeksu cywilnego. Na gruncie tych przepisów brak wątpliwości, że zobowiązania nie wchodzą w jego skład. Taki stan prawny obowiązuje od 25 września 2003 r. Jednak wcześniej w skład przedsiębiorstwa wchodziły zobowiązania. Wydaje się że autorzy przepisów podatkowych nie zauważyli wprowadzonej zmiany i nie zaktualizowali w odpowiedni sposób definicji zorganizowanej części przedsiębiorstwa (ZCP). Mamy zatem obecnie do czynienia z sytuacją, w której definicja przedsiębiorstwa nie zawiera zobowiązań, natomiast zobowiązania w dalszym ciągu są elementem zorganizowanej części przedsiębiorstwa. Sprawę dodatkowo komplikuje orzecznictwo sądów cywilnych. – o kłopotach z definicją ZCP pisze Artur Cmoch, doradca podatkowy.

Wyrok WSA (sygn. III SA/Wa 2132/09) stanowi przejaw bardzo restrykcyjnego rozumienia pojęcia „transakcja” oraz sposobu obliczania limitów kwotowych. Jeśli tezy te utrwaliłyby się w praktyce, doprowadziłoby to do wzrostu kosztów prowadzenia działalności gospodarczej. Aby uniknąć karnej 50-procentowej stawki podatku firmy musiałyby objąć dokumentacją znacznie większą liczbę transakcji niż dotychczas. Ma to ogromne znaczenie dla przedsiębiorstw, ponieważ nawet do 60 proc. transakcji w obrocie gospodarczym zawieranych jest między podmiotami powiązanymi. – wyjaśnia Paweł Fabianowski, doradca podatkowy.

Nowelizacja umożliwi korzystanie przez użytkowników komórek przedpłaconych z uprawnień, które dzisiaj mają posiadacze komórek abonamentowych. […] Warunkiem uzyskania tych dodatkowych uprawnień jest przekazanie przez prepaidowców swoich danych osobowych. I tu rodzi się problem. Bywa, że przekazywane przez użytkownika komórki dane mocno odbiegają od rzeczywistości. Są nawet przypadki, że ktoś podaje się za Jamesa Bonda z Regent Street w Londynie, Brada Pitta czy Sofię Loren. Jest to zresztą problem, który dotyczy nie tylko operatorów telefonicznych, lecz pojawia się również przy rejestracji użytkowników kont e-mail. – rozmowa z mecenasem Wacławem Knopkiewiczem na temat konsekwencji zmiany definicji abonenta.

Procedura zamówień publicznych pozwala dostosować prowadzone postępowania do specyficznych potrzeb zamawiającego. Nie daje ona jednak pełnej możliwości prowadzenia bardziej skomplikowanych inwestycji. Procedura ta nie pozwala bowiem na uczestniczenie przez partnerów prywatnych w przedsięwzięciu realizowanym przez jednostki samorządu terytorialnego na zasadzie wspólnej realizacji przedsięwzięcia i podziału ryzyk z tym przedsięwzięciem związanych. – piszą radca prawny Grzegorz Kowalik i Paweł Rożyński.

Zamawiający – po nowelizacji prawa zamówień publicznych – ma możliwość unieważnienia postępowania, w sytuacji gdy nie zostały mu przyznane środki zagraniczne, które chciał przeznaczyć na sfinansowanie części bądź całości przedmiotu zamówienia.

Dyspozycją ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych (dalej: pzp) oraz niektórych innych ustaw prawodawca wprowadził do systemu prawa zamówień publicznych możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w sytuacji gdy środki zagraniczne (pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu), które zamawiający chciał przeznaczyć na sfinansowanie przedmiotu zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Zbyt długotrwałe procedury
Powyższa zmiana czyni zadość wysuwanym postulatom części uczestników systemu zamówień publicznych. Wielokrotnie zamawiający wskazywali na fakt, iż długie procedury związane z otrzymaniem środków zagranicznych oraz ich wieloetapowość sprawiają, że realizacja podejmowanych działań zgodnie z obowiązującymi regulacjami (zarówno dotyczącymi udzielania zamówień publicznych, jak i realizacji dofinansowanych projektów) oraz w odpowiednim terminie jest bardzo ograniczona.

Wskazywano, że zanim złożony przez wnioskodawcę projekt otrzyma dofinansowanie, musi przejść przez ocenę formalną, merytoryczną oraz strategiczną, co jest czasochłonne zważywszy na fakt, iż procedury realizacji poszczególnych ocen są odpowiednio rozbudowane. Ponadto podkreślano potrzebę przygotowywania odpowiednio wcześniej postępowania w celu należytego jego przeprowadzenia – chodzi głównie o czynności przygotowawcze do wszczęcia postępowania, zwłaszcza należyte oszacowanie wartości zamówienia publicznego.

Pełna treść artykułu jest dostępna w papierowym wydaniu pisma.

Branża oczekiwała, że te same zasady co czasopism dotyczą też dodatków do nich, gdyż są one identycznie dystrybuowane i rozliczane. Czy tak jest? – Minister finansów oraz sądy administracyjne nie zgodziły się z takim stanowiskiem. Ich zdaniem w definicji towaru nie mieści się zestaw wydawniczy. W efekcie stawki VAT oraz moment powstania obowiązku podatkowego należy określać odrębnie dla każdego towaru. Powoduje to wzrost pracochłonności rozliczeń z tytułu dostaw czasopism z dodatkami, gdyż dokonywanych jest kilka operacji rozliczeniowych zamiast jednej. Ponadto dostawcy czasopism ponoszą ekonomiczny ciężar finansowania podatku z tytułu dostaw aż do czasu rozliczenia faktycznie sprzedanych przez kolporterów wydawnictw. Względy te nie wpłynęły jednak na interpretację przepisów przez organy podatkowe i sądy. – rozmowa z Izabelą Andrzejewską-Czernek.

NSA wydał dotychczas siedem wyroków zawierających jednolite stanowisko, iż kradzież energii nie podlega VAT. Mimo to MF niezmiennie stoi na stanowisku, że podatek należy płacić. Tymczasem z przepisów ordynacji podatkowej wynika, że minister finansów jest zobowiązany do uwzględniania przy rozstrzyganiu spraw orzecznictwa sądów, a w szczególności orzecznictwa dotyczącego wydanych przez siebie interpretacji. – wyjaśnia Izabela Andrzejewska-Czernek.

W pierwszym wydaniu nowego kwartalnika adresowanego do sektora TMT [czerwiec-wrzesień 2010], opublikowany został artykuł ekspercki mecenasa Rafała Duczka i Wojciecha Krupy. Autorzy analizują obecny model finansowania usługi powszechnej oraz zastanawiają się, czy zmiana jest potrzebna, a jeżeli tak, to jaki model byłby właściwy.