pl

Katastrofy naturalne a prawo zamówień publicznych

Zagadnienie zamówień publicznych uruchamianych w celu zapobiegania i usuwania skutków klęsk żywiołowych należy rozpatrywać z uwzględnieniem dwóch perspektyw czasowych. Z jednej strony są to czynności podejmowane w trybie nagłym, zmierzające do doraźnego likwidowania skutków klęsk, z drugiej -działania długofalowe, zorientowane na zapobieganie katastrofom. – felieton Pawła Rożyńskiego, prawnika, specjalisty w zakresie zamówień publicznych i prawa komunalnego.

 

Wykładnia prawa podatkowego Unii Europejskiej dokonywana przez sądy administracyjne oraz organy administracji podatkowej

Organy podatkowe właściwie nigdy nie dokonują wykładni prawa Unii Europejskiej prawidłowo. Zamiast tego ma miejsce wiele sytuacji patologicznych, takich jak: ignorowanie istnienia przepisów prawa UE, wykładnia contra legem, nieuprawniona rozszerzająca wykładnia lub wykładnia pozornie prawidłowa. Zdarza się też zastosowanie przez organ administracji podatkowej przepisów prawa unijnego prawidłowo, lecz tylko w tego rodzaju sprawach, w których pozostaje to całkowicie bez wpływu na charakter rozstrzygnięcia. – Izabela Andrzejewska-Czernek analizuje kwestię prawidłowości wykładni prawa Unii Europejskiej dokonywanej przez polskie organy podatkowe oraz sądy administracyjne.

 

Operator potwierdzi zmianę umowy elektronicznie

Po wejściu w życie nowelizacji, zarówno potwierdzenia zmian uzgadnianych indywidualnie z abonentem, jak też informacje o zmianach wprowadzanych jednostronnie przez dostawców usług, będą dokonywane za pomocą środków komunikowania się na odległość, jeżeli tego zażąda abonent […] Ustawodawca wskazał wyraźnie tylko pocztę elektroniczną, która niewątpliwie będzie mieć największe znaczenie w praktyce. Z niewymienionych wprost form komunikacji dopuszczalny wydaje się faks. Większy problem jest z telefonem […] – rozmowa z mecenasem Wacławem Knopkiewiczem.

 

Megaustawa to dobre prawo, ale dla samorządów może być trudne

Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych może pomóc w wykorzystaniu środków unijnych przeznaczonych na infrastrukturę szerokopasmową. Nie nastąpi to jednak bez wielkiego wysiłku samorządów oraz wsparcia ich działań na poziomie centralnym – rozmowa z radcami prawnymi Wacławem Knopkiewiczem oraz Jackiem Wilczewskim na temat konsekwencji wejścia w życie „megaustawy”.

 

Problemy podatkowe związane z definicją zorganizowanej części przedsiębiorstwa

Przepisy ustaw definiując przedsiębiorstwo odwołują się wprost do definicji zawartej w przepisach Kodeksu cywilnego. Na gruncie tych przepisów brak wątpliwości, że zobowiązania nie wchodzą w jego skład. Taki stan prawny obowiązuje od 25 września 2003 r. Jednak wcześniej w skład przedsiębiorstwa wchodziły zobowiązania. Wydaje się że autorzy przepisów podatkowych nie zauważyli wprowadzonej zmiany i nie zaktualizowali w odpowiedni sposób definicji zorganizowanej części przedsiębiorstwa (ZCP). Mamy zatem obecnie do czynienia z sytuacją, w której definicja przedsiębiorstwa nie zawiera zobowiązań, natomiast zobowiązania w dalszym ciągu są elementem zorganizowanej części przedsiębiorstwa. Sprawę dodatkowo komplikuje orzecznictwo sądów cywilnych. – o kłopotach z definicją ZCP pisze Artur Cmoch, doradca podatkowy.

 

Fiskus pozna więcej danych

Wyrok WSA (sygn. III SA/Wa 2132/09) stanowi przejaw bardzo restrykcyjnego rozumienia pojęcia „transakcja” oraz sposobu obliczania limitów kwotowych. Jeśli tezy te utrwaliłyby się w praktyce, doprowadziłoby to do wzrostu kosztów prowadzenia działalności gospodarczej. Aby uniknąć karnej 50-procentowej stawki podatku firmy musiałyby objąć dokumentacją znacznie większą liczbę transakcji niż dotychczas. Ma to ogromne znaczenie dla przedsiębiorstw, ponieważ nawet do 60 proc. transakcji w obrocie gospodarczym zawieranych jest między podmiotami powiązanymi. – wyjaśnia Paweł Fabianowski, doradca podatkowy.

 

Abonenta można sprawdzić

Nowelizacja umożliwi korzystanie przez użytkowników komórek przedpłaconych z uprawnień, które dzisiaj mają posiadacze komórek abonamentowych. […] Warunkiem uzyskania tych dodatkowych uprawnień jest przekazanie przez prepaidowców swoich danych osobowych. I tu rodzi się problem. Bywa, że przekazywane przez użytkownika komórki dane mocno odbiegają od rzeczywistości. Są nawet przypadki, że ktoś podaje się za Jamesa Bonda z Regent Street w Londynie, Brada Pitta czy Sofię Loren. Jest to zresztą problem, który dotyczy nie tylko operatorów telefonicznych, lecz pojawia się również przy rejestracji użytkowników kont e-mail. – rozmowa z mecenasem Wacławem Knopkiewiczem na temat konsekwencji zmiany definicji abonenta.

 

Modele w ramach partnerstwa publiczno–prywatnego

Procedura zamówień publicznych pozwala dostosować prowadzone postępowania do specyficznych potrzeb zamawiającego. Nie daje ona jednak pełnej możliwości prowadzenia bardziej skomplikowanych inwestycji. Procedura ta nie pozwala bowiem na uczestniczenie przez partnerów prywatnych w przedsięwzięciu realizowanym przez jednostki samorządu terytorialnego na zasadzie wspólnej realizacji przedsięwzięcia i podziału ryzyk z tym przedsięwzięciem związanych. – piszą radca prawny Grzegorz Kowalik i Paweł Rożyński.